重庆市人民政府印发的《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》涵盖技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境等多个要素领域，旨在通过一系列改革举措，到 2027 年初步构建要素配置数字化平台，完善要素市场制度，提升要素配置效率，激发经营主体活力，打造要素综合枢纽。
强化数据开发利用：发挥企业 “数据要素 ×” 主体作用，建设行业高质量数据集。这意味着企业在数据开发利用中将扮演核心角色，通过整合和优化行业数据，为各领域的数字化发展提供基础支撑。
算力网络建设：建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，推进 “疆算入渝” 工程，迭代国家 (西部) 算力调度平台。这一系列举措将提升重庆在算力领域的地位，吸引更多与算力相关的产业和企业落地，推动数字经济发展。
特定领域数据平台建设：推进智能网联汽车 “车路云一体化” 试点，打造智能汽车大数据云控基础平台；建设国家工业互联网大数据区域及行业分中心；建成国家区块链网络区域枢纽；深化中新 (重庆) 国际互联网数据专用通道应用。这些项目将促进特定行业的数据流通与应用，推动产业升级。
数据产业集聚：发挥相关科研平台作用，引进和培育数据企业，建设国家级数据产业集聚区。通过产学研结合，吸引优质企业，形成产业集聚效应，提升重庆数据产业的整体竞争力。
研发机构机制创新：支持高端新型研发机构建立 “政府引导、多元参与、市场投入” 机制，开放共享技术服务。这有助于整合各方资源，加速科研成果转化，提高技术的社会利用率。
科技成果转化改革：推行职务科技成果单列管理、先使用后付费、以权代股等改革，提高科研人员参与成果转化收益分配比例。这些措施将激励科研人员积极投入成果转化，推动技术向现实生产力转化。
科技金融支持：实施科技金融 “长江领航计划”，推进科技企业并购贷款试点，落地金融资产投资公司 (AIC) 股权投资基金，建立种子基金快决快投、容错机制。为科技企业提供多元化的金融支持，降低企业融资难度，促进科技产业发展。
农村闲置土地盘活：允许农民通过多种方式盘活闲置农房，引导进城落户农民自愿有偿退出宅基地使用权。这不仅增加农民财产性收入，还能优化农村土地资源配置，推动乡村振兴。
集体经营性建设用地入市：全面推开农村集体经营性建设用地入市，实现与国有建设用地同等入市、同权对待。这将打破城乡土地二元结构，增加土地市场供给，促进土地资源的合理流动和高效配置。
户籍政策优化：放宽城镇落户条件，推动成渝地区户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认。这有利于促进人口流动，加强区域间人力资源的整合与协作。
财政与土地政策支持：加大对农业转移人口落户多的区县财政支持力度，建立城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩机制。引导资源向人口流入地区倾斜，促进区域协调发展。
人才引进制度：支持事业单位和国有企业建立高层次人才引进和薪酬激励制度。吸引高端人才，提升地区人才竞争力，为各行业发展提供智力支持。
数字金融平台建设：建成综合枢纽数字金融服务平台，打通西部陆海新通道全域数字金融服务渠道。提升金融服务的数字化水平，促进区域金融资源的高效配置，支持实体经济发展。
数字人民币试点升级：将中新数字人民币双边跨境结算试点升级为 “中新数币 +” 模式。推动数字人民币在跨境贸易中的应用，提升金融创新能力和国际竞争力。
小微企业金融支持：发展小微企业首贷续贷中心，探索建立中小企业坏账快速核销制度。缓解小微企业融资难题，激发小微企业活力，促进实体经济发展。
能源交易市场发展：支持重庆石油天然气交易中心扩大交易规模，推动油气期货现货市场联动。完善能源市场体系，提高能源资源配置效率，增强重庆在能源领域的市场影响力。
天然气管网改革：加快天然气管网设施独立运营和公平开放，完善管道运输价格机制。打破垄断，促进市场竞争，提高能源输送效率，降低企业成本。
电力市场完善：完善电力市场体系，推动电力现货市场转入正式运行。优化电力资源配置，提高电力系统运行效率，满足经济社会发展对电力的需求。
交易平台建设：支持各类所有制企业参与要素交易平台建设，健全信息披露制度。促进要素市场的公平竞争，提高市场透明度，优化要素交易环境。
综合服务体系构建：支持交易平台与金融、中介机构合作，构建综合服务体系。为要素交易提供全方位服务，降低交易成本，提高交易效率。
报酬与监管机制：健全要素由市场决定报酬的机制，探索要素价格监管有效方式。确保要素市场的公平定价，维护市场秩序，促进要素市场健康发展。
海量数据（603138）：作为数据存储与管理解决方案提供商，在数据要素市场化改革背景下，有望受益于重庆建设行业高质量数据集以及数据产业集聚的需求。公司可凭借其数据管理技术优势，参与重庆本地行业数据的存储、整理与分析工作，为企业和政府提供数据管理解决方案，助力重庆数据要素的开发利用。
易华录（300212）：在数据湖建设和运营方面具有丰富经验。重庆推进算力网络建设以及各类数据平台建设，易华录可凭借其蓝光存储技术和数据湖运营模式，参与重庆的数据存储基础设施建设，为智能网联汽车大数据云控基础平台、国家工业互联网大数据区域及行业分中心等项目提供数据存储和管理服务。
软通动力（301236）：作为软件与信息技术服务商，在数据要素流通规则探索以及数据产业发展过程中，可利用其软件开发和系统集成能力，为重庆的数据企业提供技术支持。例如，协助企业参与公共数据授权运营，开发相关数据应用系统，推动公共数据产品入场交易。
赛微电子（300456）：在 MEMS 芯片制造等领域技术领先。重庆支持高端新型研发机构创新发展以及科技成果转化改革，赛微电子可通过与重庆本地科研机构或企业合作，利用其技术优势开展研发项目，并推动成果转化。例如，参与重庆在半导体、传感器等领域的研发项目，借助重庆的政策和资源，加速技术产业化进程。
卓胜微（300782）：专注于射频前端芯片领域。重庆实施科技金融支持政策，为卓胜微这类科技企业提供了良好的融资环境。企业可借助金融支持，加大在射频技术研发上的投入，在重庆布局研发中心或生产基地，进一步拓展业务，提高市场竞争力，同时也助力重庆在高端芯片领域的技术发展。
渝开发（000514）：作为重庆本地的房地产开发企业，在农村闲置土地盘活和集体经营性建设用地入市的背景下，可关注农村土地开发利用的机会。公司可以参与农村闲置农房盘活项目，开发乡村旅游、康养等相关产业，或者利用集体经营性建设用地，进行特色商业、产业园区等项目的开发建设。
重庆建工（600939）：在基础设施建设领域具有优势。随着农村土地改革和城乡一体化发展，重庆建工有望承接相关基础设施建设项目，如农村道路、水电设施等建设，以及集体经营性建设用地开发所需的配套基础设施建设工程，受益于土地要素市场化配置带来的业务增长。
智飞生物（300122）：作为重庆的生物医药企业，在人才引进制度支持下，可加大高端人才的引进力度。公司可以利用政策优势，吸引国内外生物医药领域的高层次人才，加强研发创新能力，推动产品升级和业务拓展，进一步提升在行业内的竞争力。
宗申动力（001696）：在制造业领域有一定地位。放宽城镇落户条件以及相关财政与土地政策支持，有利于企业吸引更多劳动力资源，优化人力资源配置。同时，企业可借助政策红利，扩大生产规模，进行技术改造和升级，提高生产效率和产品质量。
渝农商行（601077）：作为重庆本地银行，在数字金融平台建设和小微企业金融支持方面可发挥重要作用。银行可以参与综合枢纽数字金融服务平台建设，为企业提供跨境结算、融资增信等金融服务。同时，通过发展小微企业首贷续贷中心，为重庆本地小微企业提供信贷支持，受益于资本要素市场化改革带来的业务拓展机会。
西南证券（600369）：作为重庆地区的上市券商，在科技金融支持以及各类企业发展过程中，可提供证券承销、并购重组等金融服务。例如，助力科技企业通过资本市场融资，参与金融资产投资公司 (AIC) 股权投资基金相关业务，为重庆企业的资本运作和产业升级提供专业服务，提升公司在重庆资本市场的业务份额。
蓝焰控股（000968）：从事煤层气开采等业务。重庆支持石油天然气交易中心扩大交易规模以及推动油气市场改革，蓝焰控股可借助重庆的市场平台，拓展销售渠道，优化资源配置。同时，公司可以关注重庆油气产业的发展机遇，加强与本地企业合作，共同推动油气产业链相关产品上线交易。
涪陵电力（600452）：作为重庆本地的电力企业，在电力市场完善过程中，可受益于电力现货市场正式运行带来的市场机遇。公司可以优化电力生产和销售策略，参与电力辅助服务市场，提高电力资源利用效率和企业经济效益。
虽然《行动方案》为各要素领域改革提供了方向，但政策在实施过程中可能存在调整或变化。例如，土地政策可能因国家宏观调控或地方实际情况而改变，影响相关土地开发项目的推进；数据要素领域政策可能因数据安全、隐私保护等问题加强监管，增加企业合规成本。企业需密切关注政策动态，及时调整经营策略以适应政策变化。
竞争加剧：各要素领域改革吸引众多企业参与，市场竞争可能加剧。例如，数据产业集聚区建设会吸引大量数据企业入驻，竞争数据资源、市场份额和人才；金融领域数字金融服务平台建设可能吸引多家金融机构竞争相关业务。企业需要不断提升自身核心竞争力，以应对激烈的市场竞争。
市场需求波动：市场对各要素的需求受到宏观经济环境、行业发展趋势等因素影响。例如，科技企业的发展受行业技术迭代、市场需求变化影响较大；能源市场需求受经济增长速度、能源政策调整等因素波动。企业需加强市场研究，及时调整业务布局以适应市场需求变化。
技术更新换代快：在数据、技术等要素领域，技术更新换代迅速。例如，数据存储和处理技术、人工智能技术等不断发展，企业若不能及时跟上技术发展步伐，可能导致产品或服务落后，失去市场竞争力。企业需要持续投入研发，加强技术创新，保持技术领先地位。
技术融合难度：在一些跨领域项目中，如智能网联汽车 “车路云一体化” 试点，涉及多种技术融合，技术融合过程可能面临兼容性、稳定性等问题。企业需要具备强大的技术整合能力，解决技术融合难题，确保项目顺利推进。
