一、规划背景与目标

广州市发布《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024 - 2035 年）》，旨在顺应全球制造业变革趋势，落实国家制造强国战略，提升自身制造业竞争力。规划设定了明确的阶段性目标，到 2025 年，制造业增加值占 GDP 比重达 25% 以上，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重超 50%；到 2030 年，建成具有国际影响力的先进制造业强市；到 2035 年，全面建成全球先进制造业基地。

二、重点任务解读

（一）强化创新驱动，提升产业核心竞争力

1. 提升企业创新主体地位：鼓励企业加大研发投入，对符合条件的企业研发费用给予税收优惠和财政补贴。支持企业建立高水平研发机构，如重点实验室、工程研究中心等，增强企业自主创新能力。这将促使企业加大在技术研发方面的资源配置，提高产品附加值和市场竞争力。

2. 加强关键核心技术攻关：聚焦高端装备、新一代信息技术、新能源汽车等领域，实施关键核心技术攻关工程。通过设立专项资金，引导企业、高校和科研机构开展产学研合作，突破一批 “卡脖子” 技术。以新能源汽车为例，致力于电池技术、自动驾驶技术等关键领域的创新，推动产业升级。

3. 推动创新成果转化：建立健全科技成果转化服务体系，搭建技术交易平台，促进科技成果与产业需求有效对接。对科技成果转化项目给予资金支持和政策扶持，加速创新成果产业化进程，实现科技与产业的深度融合。

（二）优化产业结构，培育壮大新兴产业

1. 壮大战略性新兴产业集群：重点发展新一代信息技术、生物医药与健康、新能源、智能网联与新能源汽车等战略性新兴产业集群。通过完善产业链配套，加强产业生态建设，吸引上下游企业集聚，形成产业协同发展效应。例如，在新一代信息技术领域，围绕 5G、人工智能、大数据等核心技术，打造完整的产业链条。

2. 培育未来产业：前瞻布局量子科技、脑机接口、区块链等未来产业，加强基础研究和应用研究，抢占未来产业发展制高点。设立未来产业发展专项资金，支持前沿技术研发和产业化项目，营造有利于未来产业发展的创新生态。

3. 推动传统产业转型升级：运用新技术、新工艺、新设备对传统制造业进行智能化、绿色化改造。鼓励企业开展数字化转型，建设智能工厂和数字化车间，提高生产效率和质量。在绿色化方面，加强节能减排技术应用，推动产业可持续发展。

（三）加强产业空间保障，优化产业布局

1. 优化产业空间布局：按照 “一核引领、两极带动、三廊集聚、多点支撑” 的总体布局，优化制造业空间结构。明确不同区域的产业定位和发展方向，促进产业集聚发展。例如，在核心区域重点发展高端制造业和总部经济，在两极区域培育特色产业集群，在产业廊道集聚相关产业，形成协同发展格局。

2. 加强产业用地保障：加大对制造业用地的供应力度，统筹安排新增建设用地指标，优先保障先进制造业项目用地需求。创新产业用地供给方式，推行长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低企业用地成本。

3. 推进产业园区提质增效：加强产业园区基础设施建设，完善园区配套服务，提高园区承载能力。推动园区产业转型升级，培育特色主导产业，打造一批千亿级、万亿级产业园区。例如，对现有园区进行升级改造，引入高端产业项目，提升园区产业层次和竞争力。

（四）加强质量品牌建设，提升产业附加值

1. 加强质量提升行动：建立健全质量标准体系，鼓励企业采用国际先进标准和质量管理方法，提高产品质量水平。加强质量监管，加大对质量违法行为的打击力度，维护市场秩序。开展质量提升培训和咨询服务，帮助企业提升质量管理能力。

2. 实施品牌培育工程：加强品牌建设规划和指导，培育一批具有国际影响力的制造业品牌。对获得国家和省级品牌称号的企业给予奖励和政策支持，鼓励企业加强品牌宣传和推广，提升品牌知名度和美誉度。通过品牌建设，提高产品附加值和市场竞争力。

3. 推动工业设计发展：支持工业设计创新中心建设，培育一批专业化工业设计企业。鼓励企业加强工业设计投入，提高产品外观设计、功能设计和用户体验，以设计创新提升产品竞争力。推动工业设计与制造业深度融合，促进产业升级。

（五）加强人才队伍建设，强化智力支撑

1. 加大人才引进力度：制定针对性的人才引进政策，吸引高端制造业人才、创新型人才和高技能人才来穗发展。对引进的高层次人才给予住房、子女教育、科研经费等方面的优惠政策，营造良好的人才发展环境。

2. 加强人才培养体系建设：加强与高校、职业院校的合作，优化专业设置，培养适应先进制造业发展需求的高素质人才。鼓励企业开展职工技能培训和继续教育，提高员工技能水平和综合素质。建立人才评价机制，完善人才激励措施，激发人才创新创造活力。

3. 完善人才服务保障：建立健全人才服务平台，为人才提供一站式服务。加强人才公寓、医疗保障等配套设施建设，解决人才后顾之忧。营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围，提高人才的归属感和认同感。

（六）深化开放合作，拓展产业发展空间

1. 加强国际产业合作：积极参与 “一带一路” 建设，推动制造业企业 “走出去”，开展国际产能合作。鼓励企业在境外设立研发机构、生产基地和营销网络，拓展国际市场。加强与发达国家在高端制造业领域的合作，引进先进技术、管理经验和人才。

2. 加强区域产业协同发展：加强与粤港澳大湾区其他城市的产业协同合作，共建具有全球竞争力的产业集群。积极参与国内区域合作，推动产业转移和承接，实现优势互补、共同发展。例如，与周边城市在产业链上下游进行分工协作，形成协同发展的产业格局。

3. 优化营商环境：深化 “放管服” 改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，维护企业合法权益。降低企业经营成本，减轻企业负担。营造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引各类市场主体来穗投资兴业。

三、强相关个股分析

（一）高端装备制造领域

1. 广州数控设备有限公司（未上市）：作为国内知名的数控系统研发制造企业，在高端装备智能化控制方面具有较强实力。规划中对高端装备制造业的支持，将有助于其加大研发投入，提升产品性能，进一步拓展市场份额，有望在未来寻求上市机会，为投资者带来潜在收益。

2. 达意隆（002209）：公司主要从事饮料包装机械等高端装备的研发、生产和销售。规划推动高端装备产业升级，将促使达意隆加强技术创新，提升产品质量和智能化水平，有望受益于行业发展，实现业绩增长。

（二）新一代信息技术领域

1. 广电运通（002152）：在金融科技、人工智能等领域有深厚积累，是国内领先的智能终端设备及解决方案提供商。规划对新一代信息技术产业的扶持，将助力其在人工智能、大数据等方面的研发应用，拓展业务领域，提升市场竞争力。

2. 海格通信（002465）：专注于无线通信、导航等领域，产品广泛应用于军工、民用等多个行业。随着规划中新一代信息技术产业的发展，海格通信有望在 5G 通信、卫星通信等领域取得进一步突破，实现业务增长。

（三）新能源汽车领域

1. 小鹏汽车（NYSE:XPEV、HKEX:9868）：总部位于广州的新能源汽车制造商，在智能网联和自动驾驶技术方面具有优势。规划对新能源汽车产业的支持，将有利于小鹏汽车加大研发投入，扩大生产规模，提升品牌影响力，进一步拓展市场份额。

2. 广汽集团（601238）：作为国内重要的汽车集团，在新能源汽车领域积极布局。规划推动新能源汽车产业发展，将促使广汽集团加快技术创新和产品升级，提升其在新能源汽车市场的竞争力，对公司业绩产生积极影响。

（四）生物医药与健康领域

1. 白云山（600332）：集研产销全价值链于一体的医药健康产业集团，拥有丰富的产品线和品牌优势。规划对生物医药与健康产业的扶持，将有助于白云山加大研发投入，推动产品创新，拓展市场渠道，提升企业盈利能力。

2. 达安基因（002030）：在分子诊断技术领域处于领先地位，产品广泛应用于临床诊断、疾病防控等领域。随着规划中生物医药产业的发展，达安基因有望在技术创新、产品拓展等方面取得新突破，实现业绩增长。

（五）工业设计领域

1. 洛可可创新设计集团（未上市）：在工业设计领域具有较高知名度和影响力，为众多企业提供创新设计解决方案。规划对工业设计的支持，将为洛可可带来更多业务机会，有助于其提升设计水平，拓展市场，进一步提升品牌价值。

2. 大业设计（833431）：新三板挂牌企业，专注于工业设计服务。规划推动工业设计发展，将促使大业设计加强创新能力，提升服务质量，拓展业务范围，实现业绩增长，为股东创造价值。

综上，《广州市加快建设先进制造业强市规划（2024 - 2035 年）》为广州市先进制造业发展指明了方向，通过实施一系列重点任务，将推动广州市制造业实现高质量发展。相关企业有望在政策支持下，加强创新驱动，优化产业结构，提升市场竞争力，为投资者带来良好的投资回报。但需注意，企业发展还受到市场竞争、技术创新等多种因素影响，投资者应密切关注企业动态和行业发展趋势，做出理性投资决策。

（个人解读，仅供参考，不做任何买卖投资建议）

广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快建设先进制造业强市规划（2024—2035年）的通知 - 广州市人民政府门户网站