2026年是“十五五”规划开局之年。党的二十届四中全会锚定加快建设金融强国的目标,对金融业发展作出了前瞻性、系统性的制度安排。中国人民银行党委书记、行长潘功胜表示,下一步,中国人民银行将积极践行全球治理倡议,坚持走改革开放之路、多边主义之路,为建设更加公平、公正、包容、有韧性的全球金融治理体系贡献力量。一是深化金融领域制度型开放,持续推动金融服务业和金融市场的高水平开放。有序推进人民币国际化。支持上海国际金融中心建设,巩固和提升香港国际金融中心地位。二是持续建设和发展多渠道、广覆盖、安全高效的人民币跨境支付体系。加大跨境支付国际合作。三是积极参与国际金融治理和合作,务实开展多双边货币金融合作,积极参与全球宏观政策协调和国际金融监管规则制定。持续推动国际货币体系变革。继续推动基金组织份额改革,增强发展中经济体的发言权和代表性。四是加强与高水平开放相匹配的监管能力建设。推动构建多元高效的全球金融安全网,深化区域金融安全网变革。坚决维护国家金融安全。中央经济工作会议明确提出,要引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。这是做强国内大循环和推动高质量发展的战略举措。中国人民银行将加大政策支持力度,细化政策举措,不断提升金融服务实体经济高质量发展质效。在扩大内需、支持消费方面,中国人民银行围绕支持增强消费能力,提升消费供给,释放消费潜力等方面综合施策,满足消费领域多样化金融需求中国。中国人民银行专设5000亿元服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构创新金融产品。提升消费金融服务水平,持续推进支付服务便利化,实施好一次性个人信用修复政策,改善消费金融环境。支持符合条件的金融机构发行金融债券,提升消费领域资金供给能力。在支持科技创新方面,持续加大政策支持力度。近期,中国人民银行在8000亿元科技创新和技术改造再贷款额度的基础上,再增加额度4000亿元至1.2万亿元,并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,提供再贷款支持,推动发展债券市场“科技板”。在支持中小微企业方面,不断提升融资普惠性和便利度。增加支农支小再贷款和再贴现额度5000亿元至4.35万亿元,并单设1万亿元民营企业再贷款,重点支持中小民营企业。支持金融机构发行小微企业金融债券,用好民营企业债券融资支持工具。完善民营中小企业增信制度,发挥政府性融资担保、信息共享等作用。(金融时报)
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